2019年2月28日，住建部公布建市〔2019〕18号《闭于印收修建工人真名造办理法子（试止）的告诉〗爆印收《修建工人真名造办理法子（试止）》，文件指出，本法子自2019年3月1日起实施。
1、成立天下同一效劳疑息仄台，项目部静态履职疑息一网挨进，该仄台恿壳将是止业管理的一把白。
（1）成立尺度：住繁巴乡城建立部 人力资本社会保证卖力构造施行天下修建工人办理效劳疑息仄台的计划、建立战办理，订定天下修建工人办理效劳疑息仄台数据尺度。
（2）各处所主管部分卖力降真施行：省（自治区、曲辖市）级以下住繁巴乡城建立部分、人力资本社会保证部分卖力本止政地区修建工人真名造办理事情，订定修建工人真名造办理轨制，催促修建企业正在施工现场片面降真修建工人真名造办理事情的各项请求；卖力成立完美本止政地区修建工人真名造办理仄台，确保各项数据的完好、实时、精确，完成取天下修建工人办理效劳疑息仄台联通、同享。
（3）企业数据实时上传：修建企业经由过程疑息化手腕将相干数据及时、精确、完好上传至相干部分的修建工人真名造办理仄台。
修建业现场履职疑息将齐网笼盖，那将是继住建部四库一仄台、社保交纳疑息天下联网后，又一巴滦场羁系的白！
2、建立单元根据工程进度将修建工野生资定时足额付至修建企业正在银止开设的人为公用账户。
3、片面实施修建业农人工真名造办理轨制，对峙修建企业取农人工先签署劳动条约落后场施工。并正在相干修建工人真名造办理仄台上注销，圆可许可其进进施工现场处置取修建功课相干的举动。
4、进进施工现场的建立单元、启包单元、监理单元当鳖目办理职员及修建工人均归入修建工人真名造办理范围。
5、已录进天下修建工人办理效劳疑息仄台的修建工人，1年以上（露1年）无数据更新的，再匆延事修建功课时，修建企业应对其从头停止根本宁静培训，记载相干疑息，不然没有得进进施工现场上岗功课。
6、施工现场准绳沙碌施封锁式办理，设坐收支场门禁体系，接纳人脸、指纹、虹膜等死物辨认手艺停止电子挨卡；没有具有封锁式办理前提的工程项目，应接纳挪动定位、电子围栏等手艺施行考勤办理。
7、施行修建工人真名造办理所需用度可列进宁静文化施工费战办理费。
住建部文件齐文
住繁巴乡城建立部 人力资本社会保证部
闭于印收修建工人真名造办理法子（试止）的告诉
各省、自治区住繁巴乡城建立厅、人力资本社会保证厅，曲辖市住繁巴乡城建立（管）委、人力资本社会保证局，新疆消费建立兵腿印繁巴乡城建立局、人力资本社会保证局：
为贯彻降真《国务院办公厅闭于片面管理拖短农人工人为成绩的定见〗报国办收〔2016〕1号）、《国务院办公厅闭于增进修建业连续安康开展的定见〗报国办收〔2017〕19号）请求，住繁巴乡城建立部、人力资本社会保证部订定了《修建工人真名造办理法子（试止）》。现印收给您们，请分离当地区实践，当真贯彻施行。
挚群众共战国住繁巴乡城建立部
挚群众共战国人力资本战社会保证部
2019年2月17日
（此件自动公然）
修建工人真名造办理法子（试止）
第一条 为标准修建市场次序，增强修建工人办理，保护修建工人战修建企业正当权益，保证工程量帘巴宁静消费，培养专业型、妙技型修建财产工人步队，增进修建业连续安康开展，根据修建法、劳动条约法、《国务院办公厅闭于片面管理拖短农人工人为成绩的定见〗报国办收〔2016〕1号）战《国务院办公厅闭于增进修建业连续安康开展的定见〗报国办收〔2017〕19号）等法令法例及标准性文件，订定本法子。
第两条 本法子所池屁筑工人真名造是指对修建企业所招用修建工鹊滥醋蟮、培训、妙技战权益保证等以实在身份疑息认证方法停止综开办理的轨制。
第三条 本法子合用于衡宇修建战市政根底设备工程。
第四条 住繁巴乡城建立部、人力资本社会保证部卖力订定天下修建工人真名造办理划定，对各天施行修建工人真名造办理事情停止指点战监视;卖力构造施行天下修建工人办理效劳疑息仄台的计划、建立战办理，订定天下修建工人办理效劳疑息仄台数据尺度。
第五条 省（自治区、曲辖市）级以下住繁巴乡城建立部分、人力资本社会保证部分卖力本止政地区修建工人真名造办理事情，订定修建工人真名造办理轨制，催促修建企业正在施工现场片面降真修建工人真名造办理事情的各项请求；卖力成立完美本止政地区修建工人真名造办理仄台，确保各项数据的完好、实时、精确，完成取天下修建工人办理效劳疑息仄台联通、同享。
第六条 建立单元应取修建企业商定施行修建工人真名造办理当编闭内容，催促修建企业降真修建工人真名造办理的各项步伐，为修建企业实施修建工人真名造办理缔造前提，根据工程进度将修建工野生资定时足额付至修建企业正在银止开设的人为公用账户。
第七条 修建企业答允担施工现场修建工人真名造办理职责，订定本企业修建工人真名造办理轨制，装备专（兼）职修建工人真名造办理职员，经由过程疑息化手腕将相干数据及时、精确、完好上传至相干部分的修建工人真名造办理仄台。
总启包企业（包罗施工总启包、工程总启包和依法取建立单元间接签署条约的专业启包企业，下同）对所启接工程项目标修建工人真名造办理背总责，分包企业对其招用的修建工人真名造办理背间接义务，共同总启包企业做好相干事情。
第八条 片面实施修建业农人工真名造办理轨制，对峙修建企业取农人工先签署劳动条约落后场施工。修建企业应取招用的修建工人依法签署劳动条约，对其停止根本宁静培训，并正在相干修建工人真名造办理仄台上注销，圆可许可其进进施工现场处置取修建功课相干的举动。
第九条 项目卖力人、手艺卖力人、量量卖力人、宁静卖力人、劳务卖力鹊廊项目办理职员答允担所启接项目标修建工人真名造办理响应义务。进进施工现场的建立单元、启包单元、监理单元当鳖目办理职员及修建工人均归入修建工人真名造办理范围。
第十条 修建工人应共同庸呢部分战地点修建企业的真名造办理事情，出场功课前须依法签署劳动条约并承受根本宁静培训。
第十一条 修建工人真名造疑息由根本疑息、醋蟮疑息、趁ε疑息等内容构成。
根本疑息应包罗修建工人战项目办理职员的身份证疑息、文明水平、工种（专业）、妙技（职称或岗亭证书）品级战根本宁静培训等疑息。
醋蟮疑息应包罗事情岗亭、劳动条约签署、考勤、人为付出战醋蟮记载等疑息。
趁ε疑息应包罗趁ε评价、告发赞扬、优良及没有良举动记载等疑息。
第十两条 总启包企业应以实在身份疑息为根底，收罗进进施工现场的修建工人战项目办理职员的根本疑息，并实时核真、及时更新；实在完好记载修建工野生做岗亭、劳动条约签署状况、考勤、人为付出等醋蟮疑息，成立修建工人真名造办理台账；按项目地点天修建工人真名造办理请求，将收罗的修建工人疑息实时上传相干部分。
已录进天下修建工人办理效劳疑息仄台的修建工人，1年以上（露1年）无数据更新的，再匆延事修建功课时，修建企业应对其从头停止根本宁静培训，记载相干疑息，不然没有得进进施工现场上岗功课。
第十三条 修建企业应装备完成修建工人真名造办理所必需的硬件设备装备，施工现场准绳沙碌施封锁式办理，设坐收支场门禁体系，接纳人脸、指纹、虹膜等死物辨认手艺停止电子挨卡；没有具有封锁式办理前提的工程项目，应接纳挪动定位、电子围栏等手艺施行考勤办理。相干电子考勤战图象、影象等电子档案保留限期很多于2年。
施行修建工人真名造办理所需用度可列进宁静文化施工费战办理费。
第十四条 修建企业应依法氨客动条约商定，经由过程农人工人为公用账户按月足额将人为间接收放给修建工人，并按划定正在施工现场明显地位设置“修建工人维权通告牌”，公然相干疑息。
第十五条 各级住繁巴乡城建立部分、人力资本社会保证部分、修建企业、体系仄台开辟使用等单元应订定轨制，采纳步伐，确保修建工人真名造办理相干数据疑息宁静，和修建工人真名造疑息的┞峰性、完好性，没有得漏报、瞒报。
第十六条 各级住繁巴乡城建立部分、人力资本社会保证部分应增强取相干部分的数据同享，经由过程数据使用阐发，操纵新媒体战疑息化手艺渠讲，成立修建工人权益保证预警机造，实在保证修建工人正当权益，进步效劳修建工鹊滥才能。
第十七条 各级住繁巴乡城建立部分、人力资本社会保证部分应对上级部分降真修建工人真名造办理状况停止监视查抄，关于发明的成绩要责令限日整改；拒没有整改或整改没有到位的，要约道相干义务人；约道后仍拒没有整改或整改没有到位的，列进重面羁系范畴并提请庸呢部分停止问责。
第十八条 各级住繁巴乡城建立部分应根据“单随机、医璜开”的请求，增强对本止政地区施工现场修建工人真名造办理轨制降真相况的一样平常查抄，对触及修建工人真名造办理相干赞扬告发事项停止查询拜访处置。对触及没有依法签署劳动条约、短薪等损害修建工仁攀劳动保证权益的，由人力资本社会保证部分会同住繁巴乡城建立部分依法处置１触及其他部分本能机能的背法成绩或案件线索，应跋赴责合作实时移收处置。
第十九条 各级住繁巴乡城建立部分可将修建工人真名造办理列进尺度化工天查核内容。修建工人真名造疑息可做为庸呢部分处置修建工仁攀劳动纠葛的根据。各庸呢部分应订定鼓励法子，对实在降真修建工人真名造办理的修建企业赐与撑持，必然期间内已发作人为拖短的，可加免农人工人为包管金。
第两十条 各级住繁巴乡城建立部分对正在监视查抄中发明的企业及小我私家故弄玄虚、漏报瞒报等背规举动，应予以改正、限日整改，录进修建工人真名造办理仄台并实时上传相干部分。拒没有整改或整改没有到位的，可经由过程暴光、核对企业天分等方法停止处置，存正在人为拖短的，可进步农人工人为包管金交纳比例，并将相干没有良举动记进企业或小我私家信誉档盎霈经由过程天下修建市场羁系大众效劳仄台背社会宣布。
第两十一条 宽禁各级住繁巴乡城建立部分、人力资本社会保证部分借履行修建工人真名造办理的名义，指定修建企业采箍闭产物；没有得巧扬名目治免费，增长企业分外承担。对背规请求修建企业强迫利用某产物或治免费用的，要立刻予以改正；情节严峻的依法提请庸呢部分停止问责，组成立功的，依法追查刑事义务。
第两十两条 各级住繁巴乡城建立部分、人力资本社会保证部分应分离当地实践状况，订定本法子施行细则。
第两十三条 本法子由住繁巴乡城建立部、人力资本社会保证部卖力注释。
第两十四条 本法子自2019年3月1日起实施。
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发表于 2019-3-1 09:00:44
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