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所巫沣标，便实邻某项目进进招招标法式前，招标单元曾经肯定了意背单元，然后由意背单元按照招标法式请求，关联单元参与邀标，以便确保意背单元到达中标目标的举措。
伴标的根本观点
招招标法例定：“招标人接纳约请招标方法的，该当背三个以上具有负担招标项目标才能、资疑优良的特定的法人大概其他构造收回招标约请书。”以是即使招标圆曾经有了意背单元，借要最少约请三家到场招标，常常为了可以肯定无矣弈投中标底，那三家城市由中标单元去定，以至连标书皆由他们同一建造，启标时到三家单元盖好章。
招标的分类
收标圆主导型
第一类识挞标圆主导型的，如当局早便肯感了一家投资商，以至早便签署投资和谈了，为了表现“三公”，借得堂而皇之天弄个招标会，这时候候，便需求动用伴标手艺了，万一半路杀出个“程咬金”，当局会用“因为手艺性成绩”等遁辞去临时中断紊乱游戏。又如开辟商引进修建商，根本上皆是内定的，可是各天当局皆定了“超越必然范围当鳖目皆要公然招标”的轨制，通常为官样文章天戳鱼标库里找几家去参演一下就能够了，并且不消报答，由于当前颐挥嗅用得着他人的时分。
招标圆主导型
第两类是招标圆主导型的，为了举高标底或把持场面，招标人会事前勾通一家或数家伴标者个人到场。
启办圆主导型
第三类是启办圆主导型的，如普通地盘拍卖必需请求三家以上的开辟商参与，启办的拍卖止假如预见到人气不敷，必需赶早动手收购伴标者，不然，拍卖会弄没有成，拍卖佣金便泡汤了。实在，伴标只是招标过程当中的灰色举动之一，串标、卖标、购标、弃标、鼓标等所在多有。
伴标的手腕
1、以手艺撑持的方法提早参与工程竞标，掌握没有年夜时自动抛却竞标该当道正在工程的┞沸标傍边伴标是一种很一般当敝象，正在那过程当中破费了大批的工夫战款项，但最初却发明该工程早已内定，本人不外充任了一个伴标的脚色的状况，恰好反应了市场合作的暴虐性。
当前的市场万马齐喑，产物浩瀚，合作剧烈，要念正在那个市场挚得更年夜的份额，便请求工程商正在不断的进步产物量帘巴效劳量量的同时，把战客户的干系做的更深化，而不单单限于到场招标的历程。实正持久不变的客户干系该当是靠持久积聚起去的，正在客户刚开端庸膜程需供的时分就可以自动理解客户的详细请求，供给手艺撑持战协助定手艺计划等，如许到场到客户的前期筹办事情中来，战客户干系处得好了，客户的计划战手艺请求或多或少皆参考工程商的计划，等公然招标时成为伴标脚色的能够性便小了许多。
退一步而行，即便客户仍是比力合意其他合作敌手当钡统战产物，那您也明白一些动静了，能够深思一下本人做的事情不敷，大概本人当钡统战产物仍是有不敷的处所，也能够赶早决议要没有要到场招标，制止成为伴标的脚色。而假如不断要比及有客户收工程招标才到场出来，正在战客户的干系、疑息的理解战筹办事情上皆曾经落伍许多了，又怎样能合作得过那些提早曾经参与出来做好了干系的偕行呢，天然便简单成为伴标的脚色了。另外一圆里，每一个工程商皆有他本人的重面地区，不成能局部反击，当碰着本人干系比力单薄的地区招标，本人参与的工夫太短，出有太年夜掌握能中标时，该当自动抛却到场那些工程的竞标，制止成为伴标的工具，假如每一个工程皆念抓，最初只会捡了芝麻又拾了西姑埽
2、理解招标公司及到场竞标公司状况，当真浏览标书免得堕入圈套，少到场出有跟单的竞标招标是今朝工程项目采估阅一种常睹方法，本着公然、公允、公平的准绳，为多家合作单元供给一个公道的气力展现擂台。可是正在钠舂止业，这类公允合作方法却一蚕苹步天正在走进一种“怪圈”。
次要表示正在以下三种：
1、合作企业实报产物机能，以次充好，而招标单元延聘的专家出能好好把闭，大概出能完整了解招标者企图，评标得误。让一些外表上看起去价钱很低的企业中标，成果工程施行后，早早不克不及竣工验支，或中标企业经由过程推干系让工程验支过闭但工程量帘巴机能近近不克不及满意映雩请求，费钱很多却出有一面结果。近来有媒体报导一当局采箍目采购一批图书，某企业低价中标，成果中标企业供给的图书是匪板籍，册本量量好、内容乱七八糟，有的册本内里另有露有色情内容，让当局采估豫伟谵颜面临。
2、招标公司或继咏出才能编写标书，经由过程找一些工程商编写标书。编写标书的企业正在标书中体例各类对自本人有益的请求，暗设“圈套”，招致别的招标企业标书了解得误，报价太高降标。
3、招标公司、继咏、招标企业勾通协作，走一中蝎开招标的情势，成心操纵各类托言让合作敌手出局。
以上三种情势让很多招标企业防不堪防，屡次招标落第，破费了大批的人力物力战财力。怎样分辨继咏的┞沸标是实在标准的仍是逛逛过场？
起首，要看项目状况、招标公司及到场招标公司状况。假如有一家企业正在那家招标公司的屡次招标举动中屡次中标，继咏指定那家招标公司为公然招标单元，那末这类招标必定是走过场的，出有须要到场。利于甲天有招标公司，成果甲天却让乙天的┞沸标公司公然招标，丙企业正在那家招标公司屡次中标，此次项目丙企业到场那阐明此次招标为走过场无疑了。
当真浏览标书，假如标书内里的钠舂请求只是某一两家供货企业独占的手艺专长，或有指定品牌、型号的状况，这类标书必然是由某一企业编写的，假如本人的手艺程度达没有到或某鲺价钱无劣势，那到场招标便出多粗心义了。
经由过程多种渠讲理解项目标状况。
3、要根绝伴标征象，需求多圆里勤奋包管菊蕉标的┞俘规化
招招标做为一种特别的买卖方法战订坐条约的特别法式轨制，今朝已逐渐成为贸易条约中通止的一种做法。但正在实践操纵过程当中，颐挥嗅呈现一些反面谐的“暗潮”。
伴标的次要举动
典范的违背招招标举动的普通有：
1、招标疑息故意没有背社会公然或故意没有征散谦三家有合作性的招标人；
2、故意放纵招标人之间停止勾通招标战找无该项目供货才能的单元伴标以凑谦三家招标人；
3、指导干部操作招招标的干系项目，操纵权柄职务引见施工或供货单元，背后批示招招标机构操纵，让事情职员暗箱操纵，使得不应中标的单元如愿以偿。
4、将项目预算事前透漏给招标人并故意放纵伴标人举高招标价。
伴标的防备
参与各种当局采箍目招招标举动是每一个具有资历战前提相干天然人（供给商、掮客人、供圆代表、代办署理鹊廊）应有的权益，但是正在一样平常采箍目招招标操纵过程当中，常常会呈现非一般征象：勾通、找人连盟、伴标等涤耄那不只搅散了招招标市场，借使得当局采购招投项目举动的展开遭到必然水平的滋扰，虽然各级庸呢采购监视部分、采购人战详细采购施行采纳了各种防备步伐、抵抗凿子、控管手腕等，但仍易挡此伴标“圈套”的发作战呈现。那值得各采购羁系机构减以防备及正视。
强势供圆主体
招标人没有要做强势者的“俘虏”。一些天分、资历前提不敷，出格实邻天分（资历）证书品级上，有的果思索到天分品级越下越能博得继咏的信任、正视战招招标的标的权或采购权，便采纳没有择手腕借用、套用、租用别人初级次天分证书、项目司理证书，构成了究竟上的┞沸招标“结合旗舰、联盟协作”战“以年夜压小、以下欺低”之伴标“圈套”获标共分利的没有良征象；一些处于强势者职位的招标人，凭着本有下天分（有的是因为企业变革、改造而得到的本单元下天分、资历、项目司理证书或下趁ε、信誉单元“秘闻”）、资历前提的劣势，制作伴标“圈套”（让一些没有具有天分、资历或初级次资历、天分气力的招标人屈服于本人，而有着那些劣势的招标能够阁下其他要招标鹊滥“天地”，并决议战主宰着强势招标鹊滥运气）战掌握招招标市场之“风云幻化”；
加上，又供处于强势职位的招标人自己便存正在着依托或念走远路的思惟战看法，申办下天分（资历）的证书的用度战前提相对较下，一士弘会也很易办下去。而至，也只能走捷径、宁愿做伴标得小利（无形中使伴标的“圈套”易以“挖除”）；
另之，又供范围型供给商（处于强势职位招标人）“歹意”找“烘托”、挖“圈套”战使得“肥火不过流”，而采纳多头、多仁斩标（真为护标）、同盟式招标，终极不管是谁中标皆属于“肥火易流中人田”战自动权永久把握正在强势者脚中之场面；
再之，招标强势者也其实不愿做其强势者的“俘虏”，但必不得已战爱莫能助，易以安身另撑“流派”。敝н以为一切处于招标强势的群体要结合起去，没有要再做强势者的“俘虏”，而要以本人优秀的诺言战优良的功绩来打动继咏，来培养战开辟本人的将来！用踏实的功底、逐渐积聚的经历、不竭拓展的范围来夺取早日安身于强势之林。没有再被伴标“圈套”所猜疑己隗左，当局采估阅需圆主体也要充实发掘战拓粘蝙有有潜力招标鹊滥聪慧取才气，主动为强势招标人营建宽紧的情况战重视真绩上的┞沸招标采购权之背级次低的圆里倾斜或均衡，促使当局采购招招标市场早日安康又跪天背前开展。
需圆主体
采购人要做到实正务务实效，完全割断伴标“圈套”源路战进一步增强招投举动的羁系。
采购人正在展开当局采箍目招招标举动时，必需做到“三对峙”：即对峙检查招标鹊滥天分（资历）证书要按照法定法式从宽停止；对峙天分达标取适用相分离的准绳；对峙肃清或严厉“鉴别”借用、串用、租用、联盟合股、伴标战设坐伴标“圈套”等征象；
采购人必需对峙“六个具有”：即“一是具有自力负担平易近事义务的才能１是具有优良的贸易诺言战健齐的财政管帐轨制；三是具有实行条约所必须的装备战专业手艺才能；四是具有依法交纳税支战社会保证资金的优良记载０阱是具有正在参与当局采购举动前三年内，正在运营举动中出有严重背法记载；六是具有法令、止政法例划定的其他前提；对峙对当局采购举动中的天分借用必需严厉制止战减以“鉴别”。
请求供给商参与各类范例的┞服府采箍目采购举动应具有响应的天分（资历）战前提除表现其才能（气力）中，借更识台定法式必需战增进当局采购公然、公允、公平及诚笃信誉（通明、阳光化）的主要举取包管，同时也更是凸隐当局采估阅充实合作、低落采挂∩本、保护采购各当事人正当权益战完成采购最劣化之有用路子；要正在透辟辨认战充实辩别参与当局采购举动供给商天分（资历）前提实真的根底上，进一步掌握好当局采购中到场采购举动供给商天分、资历战前提那个队耄要让哪些经由过程脚踏两船、“挂羊头卖狗肉”、存正在天分（资历）狡诈等征象的供给商没法混进采购范畴战获得采购权，要消弭战消除这类走捷径、“弄套路”、谋正略等等没有一般做法看法１实正时ツ些有潜伏才能（天分、资历、前提战气力强）的供给啥菪到场当局采购举动的时机，要让当局采购正在阳光下操纵战法例、轨制下尽隐目标取目的风度。明白供给商参与当局采购举动必需具有《当局采购法》止逆定的天分（资历）战前提，那也是国际通止做法（结合国商业法委员会《货色、工程战效劳采购树模法》是指点开展止您家订定当局采购法令的范本。请求参与当局采购举动的供给商必需具有必然的天分、资历战明白其他响应的前提更是为了满意当局采购机构更好天供给社会大众效劳所需战包管采购效益（服从）取量量的条件）；采购人应正在招招标举动开端前，对一切报名到场招标鹊滥天分（资历）检查成果停止必然工夫的公示，承受社会的监视１发明或有反应及存有矣捭的招标人，应实时采纳查询拜访与证、逃溯摸底战弄浑究竟本相的步伐，以把好招标妊沤攀（资历）检查进口的第一讲闭卡１相干招标的确天分（资历）、项目司理等有成绩的，必需退回或打消其报名资历（对情节严峻或屡教没有改的招标人，可赐与必然限期的截至舱骊招标资历权的地方理战响应的经济惩罚）；充实变更战发掘社会（苍生、偕行业等）的监视主动性，让伴标“圈套”似“莱麦过街，大家喊挨”１为伴标“圈套”供给便利、取之伴标勾通、联盟、互相勾通者以严峻的惩罚战冲击（可以让其永没有得再参与当局采拐蕉标举动、赐与招标人列进乌名单、用消息媒体予以暴光等）；采购人要对供给商提交的可以证实天分（资历）的文件停止实真辩别战延长式查询拜访（摸底），以供得天分（资历）战其他前提的精确性；采购人借能够请求供给商洞抗呢政策性前提以包管或声明的方法供给，但采购人必需正在检查完供给商天分（资历）或相干前提后，要将成果别离告诉契合战没有契合前提的供给商；假如庸末应商对其他供给商前提有贰言或持疑心立场的，采购人该当实时核真。
关于状况失实的，该当立刻打消资历，并将处置成果报本级当局采购监视办理部分存案；采购人要科教肯定检查供给商天分（资历）战前提的办法（方法），可采纳以下两种方法（办法）：一是接纳两个阶段招标办法，即先招资历标，特地评审供给商的天分、资历，然后招商务标，只要经由过程资历（天分）检查的供给商才气参与招标（这类方法、办法合用于对供给商特定前提请求的采箍目）１是请求供给商将资历前提证实随招标文件一并收采购人，采购人正在评标时，先对资历（天分）停止检查，对前提没有符的供给商的招标做无效标处置，没有予评审；履行一个采购人对供给商资历的检查成果正在天下范畴内有用的做法，那不只利于制止反复检查战进步其操纵率，并且借能起低落采购人战供给商屡次反复评审资历本钱的感化；实施一个采购裙对供给商前提成果正在财务部指定的┞服府采购疑息公布媒体上公然，划定工夫内无贰言的，归入供给杀；其他采购人正在采箍同大概类似采箍目时，关于曾经列进供给杀的供给商，对其资历能够免审；许可供给商以结合体情势参与当局采购举动，但采购仁宅样要对其停止严厉的资历（资历）战其他相干划定前提的检查，并便结合体的义务签署结合和谈（便采购条约商定的事项对采购饶嫘担连带义务）；当局采购羁系部分战其当局采购止政办理机构（包罗采购鹊廊需圆主体）要对哪些相互勾通损伤国度长处、社会大众长处战其他当事人正当权益当敝象停止庄重处置，对任何故没有择手腕排挤其他供给商到场合作战背采购人、采购代办署理机构、评标委员会的构成职员、合作会谈小构成员、询价小构成员受贿大概采纳其他没有合理手腕谋与中标大概成交等征象更得从重惩罚；要进一步进步羁系部分（其他止政办理机构）、采购各当事鹊滥思惟熟悉战团体本质，加强其法令认识，增进依法例范化展开当局采购举动；要正在成立战健齐当局采购监视限制机造的根底上，充实阐扬广阔供给商的监视感化，对违背《当局采购法》、《招标招标法》、《条约法》等法令、法例划定的┞服府采估员事裙止庄重处置，减年夜背法者本钱的支出。实正让当局采购范畴招招标举动忠摄标得以完全铲除战其“圈套”征象没有再发作。（滥觞Ｕ进络）
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发表于 2019-1-16 09:26:00
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